НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА, УСТАНАВЛИВАЮЩАЯ ПРАВА И СВОБОДЫ ДЕТЕЙ.
Основным нормативно-правовым актом, международного действия является в области охраны прав несовершеннолетних:
- "Конвенция о правах ребенка" (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990).
Согласно ст.1 ч.1 Конвенции о правах ребенка, ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее.
В силу ст.ст.6, 7, 9, 13, 19, 24, 18-27, 28, 31 Конвенции о правах ребенка, каждый ребенок имеет неотъемлемое право: на жизнь, на имя и гражданство, на семью, на защиту от насилия, на равенство и свободу мысли и слова, на отдых и досуг, на медицинское обслуживание и заботу о здоровье, на помощь государства, на образование.
Главным актом прямого действия, распространяющий свое действий на все правоотношения, возникающие на территории Российской Федерации является Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12.12.1993).
В силу ст.38 Конституции РФ, материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
Согласно главе 11 Семейного кодекса РФ, которая предусматривается права несовершеннолетних детей, за ребенком закреплены основные, гарантированные государством права: жить и воспитываться в семье, на общение с родителями и другими родственниками, право на защиту прав и законных интересов, выражение своего мнения, на фамилию, имя, отчество, изменение имени и фамилии, имущественные права.
Основные гарантии прав и законных интересов ребенка, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, в целях создания правовых, социально-экономических условий для реализации прав и законных интересов ребенка устанавливает Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ устанавливает положение о том, что государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности.
В силу ст.9 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.
Правоотношения, возникающие в области образования несовершеннолетних, регулируются Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации", который гарантирует в Российской Федерации общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.
На основании ст.42 Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ организация охраны здоровья обучающихся во время образовательного процесса, осуществляется образовательными организациями.
В соответствии со ст.41 Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ, охрана здоровья обучающихся включает в себя:
1) оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья;
2) организацию питания обучающихся;
3) определение оптимальной учебной, внеучебной нагрузки, режима учебных занятий и продолжительности каникул;
4) пропаганду и обучение навыкам здорового образа жизни, требованиям охраны труда;
5) организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятия ими физической культурой и спортом;
6) прохождение обучающимися в соответствии с законодательством Российской Федерации медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, и диспансеризации;
7) профилактику и запрещение курения, употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков, пива, наркотических средств и психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов и других одурманивающих веществ;
8) обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность;
9) профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность;
10) проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий;
11) обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи.
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ устанавливает не только права для обучающихся, но и обязанности.
В силу ст.43 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ, обучающиеся обязаны:
1) добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы;
2) выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности;
3) заботиться о сохранении и об укреплении своего здоровья, стремиться к нравственному, духовному и физическому развитию и самосовершенствованию;
4) уважать честь и достоинство других обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, не создавать препятствий для получения образования другими обучающимися;
5) бережно относиться к имуществу организации, осуществляющей образовательную деятельность.